法治时代网讯 近年来，陕西省榆林市榆阳区人民法院求实问效，破立结合，探索形成“执行指挥中心为枢纽，执行事务服务、执行警务保障（执行‘110’）、执行集中查控、执行事务集约为保障，速执团队、实施团队、财产处置团队、两终团队、终本案件管理团队为主力”的“145”执行新模式，在挑战中寻求机遇，在困难中谋求发展，积极为榆林市推进市域社会治理现代化贡献榆阳法院力量。

榆阳区法院开展驼城春雨专项活动

实体化运行 形成监督管理“中枢区”

为促进执行工作体系和能力现代化，榆阳区法院按照上级要求，结合实际，于2019年11月建成并在全市法院率先实行执行指挥中心实质化运行，对执行工作“统一管理、统一指导、统一协调”。近年来，该院转变工作理念，将传统的执行管理转变为集执行管理与执行服务为一体的指挥中心，既监督管理执行质效，又服务于法官和案件当事人，为办案人员提供智慧执行、系统查控、视频会商、远程指导等技术服务，并将繁简分流、案件监管、案款兑付、流程节点等4项事项贯穿执行全过程。同时，为当事人提供信息查询、执行接待等全方位综合服务，真正做到了以“一套体系为框架，一个中心为枢纽”，带动执行整体工作，实现“查控精准、运行高效、服务便捷、行为规范”的良好成效。

此外，依托执行指挥中心，榆阳区法院积极与公安、铁路公安、城投、银行等多个部门建立联动执行机制，开通查控专线，破解“查人找物难”。

榆阳区法院与公安部门建立联动执行机制

精细化服务 打好服务保障“持久牌”

榆阳区法院在执行指挥中心下设执行事务服务中心、执行警务保障组、执行查控组、执行事项集约办理组，以各小组为单元，服务保障执行工作。

“一站式”服务，阳光便民。为解决“法官难找、办事受阻、执行缓慢”等群众反映的问题，榆阳区法院以提升群众执行服务体验为着力点，紧锣密鼓推进，全面升级打造，加速开通立案登记、初次接待、案件跟踪、司法拍卖、信用修复、案件查询、信访接待、纪检监督等八个窗口服务，优化司法服务环境，提升执行服务现代化水平和能力，着力打造“一条龙服务、一体化推进”的执行服务体系，打通执行服务“最后一公里”。

集约化办理，成效显著。依托执行指挥中心，榆阳区法院可通过集约管理服务平台实时查看执行案件流程节点并及时提醒法官办理，查控财产信息登记，监管执行案款、查控车辆、房产兑现处置，并督促法官按时认领兑现案款和按期处置财产，以及财产智能查控、文书制作发送、网拍辅助对接、事项委托受托办理、线下办理财产处置辅助工作、限制高消费、应急执行警务保障等执行辅助事务性工作，实现执行工作规范化管理，执行事务集约化办理。

智能化查控，精准高效。借助信息化建设，在实质化应运智慧执行APP、快速便捷取证、同步执行办案系统、减轻执行事务负担的同时，榆阳区法院在全市法院率先应运“智慧查控执行专员”，24小时运作，线上自动查控被执行人财产，做到该限消的一律限消、该查扣的一律查扣，不讲情面，不留死角，最大限度压缩“老赖”逃避空间，释放了7至8个工作人员，改变了过去人工查控缓慢，疲劳加班的工作弊端。与同期相比，案件查控周期缩短了10—15天，极大提高了执行事务辅助效率。

全速度执行 打赢权益守护“阵地战”

榆阳区法院研究制定了《执行团队化模式机制改革实施方案》，健全完善执行长效机制；在案件执行中实行“分段执行+团队专办”与“团队协作+五位一体”的工作机制，“全速执”贯通执行，同时实现团队内部互相监督制约，促进规范执行。

榆阳区法院法官干警开展执行工作现场

执行“前锋”，快。速执团队负责对标的15万元以下的案件进行一次性有效执行，对无可供执行财产的案件，按照拟终本开展工作，做到把法律讲透、措施用尽、压力给够，区分运用“不用和解”与“慎用和解”，突出“简案快办”，追求执行完毕率、到位率和终本案件合格率、规范率两个目标，执行效率大大提升。

执行“中锋”，精。实施团队负责对标的15万元以上的、“四查”有财产可供执行的、涉金融类案件进行精准执行，对15万元以上初查无足额可供执行财产的案件，按照拟终本开展工作，有财产慎用和解，突出“繁案精办”，着力处置财产，提高财产处置率、案拍比、到位率，有效促进执行规范化。并设置财产处置团队，形成分段执行，互相监督的工作机制，促进财产准确快速处置。

执行“后卫”，准。为有效化解僵尸案件，实实在在给当事人兑现“真金白银”，榆阳区法院执行局成立“两终团队”，启动全速执模式，实现“清库存、提质效”。同时，设置“终本案件管理团队”负责办理合规终本案件，耐心接待当事人，讲清法律，做好答疑，发现财产线索，及时核查处置，并及时有效恢复执行，突出“精准办理”，让群众切切实实感受得到执行工作。

“过去是当事人急着要案款，现在是我们催着领案款。”榆阳区法院执行局负责人马春生谈及现如今的执行工作时说道。

榆阳区法院执行新模式的生动实践，已破茧成蝶，成效显现，实现了从“一人包案”到“团队执行”再到“分段执行、专业执行、集约管理、智能升级”的新型蜕变，促进了执行质效和群众满意度“双提升”和执行信访持续下降。2019年以来，该院执行“双进”工作持续进位前移，整体执行质效连续三年在全市考核第一。2022年以来，该院担当作为，主动融入市域社会治理，成功部署开展6次先予执行，助力文明城市建设。同时，在上级法院部署下，集中开展“驼城春雨”“塞上雷霆”专项行动，采取“法院+”联动执行，用足用活强制措施，强力推进执行工作。

榆阳区法院执行局获赠的锦旗

服务群众永不止步，榆阳执行向新而行。榆阳区法院将始终坚持以人民为中心的发展理念，赓续陕北红色基因，激发执行奋进力量，加快推进转型升级，持续释放改革效能，努力把守护公平正义的最后一道防线筑牢，把关乎群众切身利益的急难愁盼办好。（供稿单位：榆林市榆阳区人民法院）

（责任编辑：黄筱婷）