瞿叶娟

党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，高质量发展是中国特色社会主义的本质要求之一，也是中国式现代化的物质支撑。习近平总书记在参加江苏代表团审议时，深入阐释了“首要任务”，为着力推动高质量发展进一步指明了前进方向、提供了重要遵循。

主要矛盾决定事物发展进程和方向。新时代我国社会主要矛盾发生深刻变化，我国经济发展已从“有没有”向“好不好”阶段迈进，质量第一、效益优先是新时代发展的鲜明价值理念。高质量发展是推动经济建设不断向高级形态迈进中形成的新课题，具有全局性、根本性和战略性的重大意义。

“法者，治之端也”，法治是实现高质量发展的重要保障，在加快构建新发展格局中，必须发挥法治固根本、稳预期和利长远的重要作用。而司法是法治国家最重要的运行机制之一，公正司法是法治的生命线。因此，以高质量司法护航高质量发展是新时代人民法院义不容辞的责任和必须践行的时代担当。

要持续优化营商环境，为各类市场主体发展“赋能”。法治是最好的营商环境。良法善治是社会主义市场经济的内在要求，也是对各类市场主体最好保护。践行法治能够平等保护各类市场主体的产权和合法权益，也有利于打造公平公正的市场环境。人民法院要充分发挥司法职能，完善公司法、破产法等相关司法解释，出台司法文件，依法平等保护各类市场主体，维护企业家合法权益。要着力提升民商事案件审判质量，发挥个案司法溢出效应，打造精品案例，以典型案例强化价值引领和行为规范。要大力弘扬契约精神，引导市场主体树立规则意识，严肃惩戒恶意违约、逃废债务、失信行为及不正当竞争行为，积极营造诚信经营、公平竞争、有序发展的市场环境。

要大力加强产权保护，为深化科技创新“护航”。产权制度是社会主义市场经济的基石，依法保护产权是坚持和完善社会主义基本经济制度的必然要求。人民法院要深入落实“两个毫不动摇”，依法维护各类市场主体合法权益，坚持平等、全面、依法原则，切实保护各种所有制经济产权，稳定市场预期、规范市场秩序。要严格规范涉案财产处置法律程序，依法审慎使用查封、扣押、冻结等强制执行措施。同时，应深入贯彻善意文明理念，在合法合规基础上，采取更加灵活的执行措施，实现物尽其用，让企业在发展路上有信心、更有希望。要加大对核心技术、重点领域和新兴产业的知识产权保护，着力提升知识产权审判专业化水平，大力缩短知识产权诉讼周期，以精准、专业、高效的知识产权司法保护力促科技创新。

要提升涉外司法能力，为更高水平的对外开放“助力”。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，迫切需要运用法治方式推动建设更高水平的对外开放。人民法院要加快提升涉外司法能力，才能有效服务于高水平对外开放。要全面贯彻外商投资法及其实施条例，恪守国际条约、尊重国际惯例，坚持依法平等保护原则，推动营造市场化法治化国际化营商环境。要加强涉外法治人才队伍建设，发挥高校教育基础作用，深化内外交流，从法律英语培训、涉外案例检索、外国法查明等方面着力提升涉外司法能力，增强涉外司法国际公信力和影响力。

要深入践行司法为民，为提高人民生活品质“增惠”。 人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。坚持以人民为中心是全面依法治国的根本立场，人民法院要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，不断增强人民群众的司法获得感和幸福感。要加强审判监督管理，规范法官自由裁量权，进一步统一法律适用，实现类案同判，以更高水平的审判质效不断实现人民群众对公平正义的新期待。要巩固和提升“两个一站式”建设成果，畅通多元解纷“快车道”，以“质量+速度”赢得人民群众的满意度。要深入推进“枫桥式人民法庭”建设，发挥人民法庭的前沿阵地作用，深度融入地方党政框架下的社会治理，将司法服务延伸到人民群众身边。要依法审理涉“三农”领域纠纷，加强对教育、医疗、就业等民生司法保障，以更优更实的“公正供给”服务人民群众高品质生活需求。

（本文作者单位系北京市房山区人民法院）

（责任编辑：黄筱婷）