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    主动担当 务实作为——湖北省随县2022年政法工作纪实
    文章字体:【 】 发布日期: 2023-02-28 来源:法治时代网

    法治时代网讯(文 彭韬 戴丽纯 周恒昆) 今年以来,湖北省随州市随县政法工作在县委、县政府坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实中央决策部署和省市工作要求,主动担当、务实作为,在防风险、保安全、护稳定、促发展等方面取得了新成效,为随县推进“强县工程”和争创“中部百强县”贡献了政法力量。


    突出目标引领,高位谋划,推进政法工作落地见效


    领导高度重视。县委、县政府高度重视平安稳定工作,先后召开8次县委常委会、9次全县性专题会议研究部署平安稳定工作;县委书记陈良先后于2022年2月26日、10月14日,两次亲自挂帅到高城、殷店、均川、安居等地调研平安稳定工作;县委副书记、县长刘伟在2022年3月1日召开的县委政法工作会议上对政法工作提出具体要求;县委副书记、政法委书记姜辛辛和县委常委、县委办主任庞忠斌多次组织召开专题会议对重点工作进行安排部署,对信访维稳工作进行调研督导;县“四大家”领导率先前往包保的镇村一线,为基层平安建设问症把脉,共接访约访了327名信访群众,成功化解了106件信访积案;各地各部门主要负责同志主动肩负起促一方发展、保一方稳定的政治责任,做到了守土有责、守土负责、守土尽责。


    县委书记陈良调研平安稳定工作


    部署推进有力。坚决贯彻县委书记陈良年初在县委政法工作会议上的讲话精神,紧紧围绕为党的二十大营造安全稳定的政治社会环境工作主线,高位统筹推进,全面安排部署,先后召开县委政法委员会2022年第一次全体(扩大)会议、全县扫黑除恶斗争暨打击整治养老诈骗专项行动工作推进会、 全县信访维稳专题工作推进会等一系列会议,对平安建设专项行动和信访维稳工作进行再部署、再强调,确保专项行动有力有序开展,信访维稳工作扎实有效推进;每季度召开一次政法委员述职会议,通过勤复盘、晒成绩、找问题、谈打算,确保压力传导到位、问题整改到位、责任落实到位;多次召集相关单位会商研究重要时间节点平安稳定工作,以前所未有的重视程度、工作力度、协调广度、督办深度,成功打赢了全国“两会”、寻根节、省第十二次党代会、国庆节、党的二十大等系列安保维稳攻坚战。


    2022年度政法委员述职暨平安建设专项行动推进会


    督办提质增效。先后印发了《关于开展平安建设督导的通知》《关于开展党的二十大维稳安保和平安建设工作督导的通知》,成立专班对随南、随中、随北和县直部门的平安稳定工作以及党的二十大维稳安保工作责任落实情况定期进行专项督导,针对督导发现的问题和风险隐患,列出问题反馈清单,并向被督导单位主要负责同志进行反馈,督导期间共发放提醒函16份、工作提示函38份,有力促进问题整改和风险隐患化解。充分利用政法委员述职成绩晾晒,每季度安排3个单位交流经验和1个单位表态发言,其他乡镇进行书面述职,并对述职情况按照优、良、中、差四个等级评议和通报,每次测评至少评出中、差各一名,进一步营造比学赶超、争先创优的良好氛围。


    突出问题导向,靶向发力,维护平安稳定社会环境


    坚持打好平安稳定主动仗。始终把维护政治安全作为首要任务,严密防范邪教人员反宣滋扰行为,摸排并捣毁2处非法宗教聚会点,依法打击涉政重点人姚某某和1起借非法宗教聚会从事邪教现实活动。成立了随县国家安全人民防线建设领导小组,构建了600余名党员干部参与的坚固基层防线。坚持“3+N”信息研判预警机制,发布预警信息5000余条,预防、预判、预控不稳定动向920余次,印发平安稳定日报326期。深入推进平安风险系统治理,先后有8个镇(场)17个村(居)由高风险降为中低风险。扎实开展涉法涉诉信访问题排查化解专项行动,成功分流涉法涉诉信访案件19件。

    坚持打好专项行动整体仗。深入推进13项平安建设专项行动,常态化开展矛盾纠纷“大排查、大化解”百日攻坚战,排查化解各类矛盾纠纷2932件,化解率达98.2%;县公安机关以“雷火2022”专项行动为统领,先后破获“盗抢骗”侵财类案件181起、电信诈骗案56起、涉养老诈骗案4起、打掉制假酒窝点8个,冻结金额3916余万元,为企业和群众挽回损失662余万元,刑事破案率同比上升13.41%,刑事打处率同比上升37.88%,电诈发案率同比下降40%,交通违法查处率同比提高30%,交通事故亡人率同比下降67%,有效防范因治安问题引发的涉稳风险;县司法局对2327名刑满释放安置帮教对象全部落实一人一档,一人一策、一人一专班,定期排查走访,坚持联席研判。县卫健局对疑似精神障碍患者开展了普遍排查,对有肇事肇祸风险的26名精神障碍患者及时送治。县妇联牵头成立了维护妇女儿童权益暨“平安家庭”建设工作领导小组,成功化解离婚、子女抚养等婚姻家庭矛盾380起。


    县委政法工作会议暨矛盾纠纷排查百日攻坚行动动员会


    坚持打好全省迎测翻身仗。平安建设领导小组主要领导多次在全县性会议上对迎测工作进行重点部署,并成立了暗访督导小组多次到各地各部门开展暗访抽查,对全市满意度测评排名靠后的6个镇场进行约谈,并一对一反馈问题清单。县委组织开展为期2个月的平安集中宣传,为迎接全省测评有针对性地查漏补缺和整改,制作大型固定宣传广告牌20余处,刷写宣传标语800余条,制作宣传横幅3000余幅,印制宣传册40余万份,发放《致“两代表一委员”一封信》2000余份,在“云上随县APP”“随县发布”上开辟政法在线宣传专栏,制作10个小视频在各地各单位工作群、村(居)民群、学生家长群广泛转发宣传。通过加大平安建设氛围营造力度、改进干部工作作风、提高公正执法满意度、提升矛盾化解有效率等一系列举措,群众安全感、满意度显著提高,在2022年上半年全省和2022年下半年全市群众安全感调查等四项指标测评中随县综合得分均位居全市第一。

    坚持打好扫黑除恶歼灭仗。常态化开展扫黑除恶工作,及时调整扫黑除恶斗争领导小组,先后召开3次专题推进会,开展2次专项检查,及时发现问题,督促整改完善。如期完成2021年立案侦查的沈某某恶势力犯罪集团案件的侦办审理工作,抓获犯罪嫌疑人22人,冻结扣押资产300余万元,立案查处保护伞11人,县纪委监委立案查处涉黑涉恶腐败案件6起,处理处分6人。办结上级交办线索7条(含4条刀枪伤线索),收集核查各类线索194条,并建立完善定期通报、联动排查等机制。开展20余项重点行业领域专项整治行动,发现并整改问题隐患110个,发送“三书一函”13份,制定完善扫黑除恶违法犯罪防范整治、扫黑除恶群众评价等机制10余项,有力推动了重点行业领域专项整治走深走实,为扫黑除恶重点县顺利摘牌奠定坚实基础。

    坚持打好公共安全治理仗。全力抓好铁路沿线环境整治,先后20余次对铁路沿线安全环境隐患治理工作进行了专项检查,截至目前,铁地联合巡查中发现并整治问题123处,现已全部整治到位,上级交办隐患清单170件(省级62件,市级108件),现已基本整治到位。深入开展非法枪爆物品“隐患清零”大排查大整治行动,共收缴枪支32支、子弹2355发、炮弹7发、易制爆原材料280公斤,严防枪爆物品“流失、打响、炸响”。对全县186所学校进行了校园安全检查,对发现的56处隐患及时下达整改通知。深入开展暑期学生防溺水工作,共发放《防溺水致学生家长的一封信》10万余份,在重要区域累计设置救援杆、救援绳、救生圈100余套,防溺水防护网(栏)11530余米,防溺水警示牌24320余块,悬挂防溺水横幅570余幅,张贴标语33510余条。同时,加大对宾馆、娱乐场所、各类重点目标、人员密集场所、各类重点行业和各类重点物品的管理,共排查整改安全隐患287处,坚决确保人民群众生命财产安全。


    县司法局开展法治宣传进校园活动


    突出创新驱动,着眼长效,建设更高水平平安随县


    纵深开展“枫桥式”平安创建。认真落实上级平安创建工作要求,明确20条创建标准,组织开展“枫桥式”平安单位、平安镇场、平安乡村、平安小区、平安学校、平安医院、平安工地、平安交通、平安家庭等宽领域的平安创建工作,打造了尚市店居委会、邱家大湾村、凤凰山村、龙泉村等一大批“平安乡村”示范点,加快推进随县、随中、随北4个示范镇和60个示范村建设,连点成线、以点带面的示范带动效应逐步形成。结合强县工程、美好环境与幸福生活共同缔造、党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,总结提炼了“枫桥式”平安创建的万和经验,大力推广平安稳定“五分”工作法,坚持分类登记、分级化解、分期督办、分头包保、分责奖惩,进一步在责任、流程、奖惩上强化闭环管理,平安稳定机制得到进一步完善。

    全力推进综治中心规范化建设。县委、县政府多次听取综治中心规范化建设专题汇报,谋划协调县级综治中心的选址和设计,县委平安办先后召开6次推进会,组织5次外出学习。多次邀请市委政法委领导对镇级综治中心规划建设和试点工作进行现场指导,目前,县级综治中心已完成选址正在规划设计中,预计12月上旬开工建设;20个镇(场)综治中心按照“一厅三室”要求已基本建成,其中澴潭镇已建成投入使用,洪山镇、柳林镇、殷店镇、三里岗镇、安居镇5个乡镇正在提档升级中;384个村(居)均建有综治中心,其中221个村完成规范化建设,完成率达57.6%;明确各镇(场)分管副书记、各村(居)书记兼任综治中心主任并入驻办公,指导各镇(场)综治中心、基层派出所和司法所按照5、6、3人员数量配置到位,另按照“一村一辅警”要求配齐了384名驻村辅警,建立起了横向到边、纵向到底的责任体系,为推进综治中心实战运行提供了强有力的保障。

    全面提升社会治理水平。科学推进“雪亮工程”建设,共建成“平安城市”A类探头1071个,完成了随县客运站多维感知采集前端设备安装,并将疫情防控定点医院、隔离点和2972个校园视频监控接入公安视频共享平台,基本形成了覆盖城乡的立体化、信息化治安防控体系。深入推进“慧眼看千村、警民护万家”工程建设,全县已安装33087个视频点位,11375个视频点位已经接入共享平台,安装完成率达82.7%。强化网格化管理平台新系统培训和运用,更新涉楼栋、房屋信息18.59万条,人口信息74.87万条,并对“七类重点人员”进行动态更新和管理,努力推进数据鲜活、准确高效的“网格数据云”建成并投入应用。高质量完成全省政法业务协同办案试点任务,发现并上报各类问题10余次,流转协同案件1028件,有效提高了县直政法各单位的工作效率和办案质效。加快市域社会治理现代化的随县探索,坚持以共同缔造理念加快推进市域社会治理现代化,用活用好“逢四说事”“一约四会”“家常点”“院场会”“板凳会”“湾子夜话”“积分制”等载体,推动形成民事民议、民事民办、民事民管的生动局面,切实把党的领导和社会主义制度优势转化为社会治理效能。


    突出法治建设,夯实基础,营造良好的法治环境


    持续优化营商环境。全县政法各部门认真贯彻落实《全县政法机关优化法治化营商环境实施方案》和优化营商环境50条公开承诺,建立政法干警企业联系点制度,扎实开展“法治体检”“送法上门”活动。开展政法干警走访联系服务企业系列活动30余次,化解涉企矛盾纠纷55件,帮助企业解决困难问题68件,提供法律咨询152次。积极推进涉案企业合规改革试点工作,办理的2件案件被最高人民检察院评为典型案例,县委政法委、县检察院于今年3月被评为全市优化营商环境先进单位。


    县检察院召开优化营商环境工作推进会


    严格公正执法司法。扎实开展检风检纪专项督察、司法作风专项检查、案件质量专项评查等工作,对全部劣质案件、不合格案件、瑕疵案件进行逐一验收,稳步推进了政法业务协同办案试点工作,协同办案平台在县内全面应用。全面实施行政执法“三项制度”,今年以涉企案件为重点,组织评查了30件上级政法部门、同级党委和党委政法委交办、优化营商环境部门转交的涉企案件,网络舆情关注炒作的涉企案件,市场主体反复申诉信访的案件,查处并整改瑕疵12处,大力提升行政执法办案质效。

    全面开展法治宣传。深入开展“八五”普法活动,动员党员干部、驻村工作队员、网格员、巡防队员、村(社区)干部、民(辅)警等力量,牵头组织各类法治宣传活动共计300余场,发放宣传资料近1万余册,现场解答咨询法律法规及有关政策1200余人次,开展“送法下乡”活动20余场,开展法律知识讲座30余场。充分发挥“法宣在线”宣传教育主阵地作用,80个县直部门2365名干部完成了“法宣在线”平台注册参学,全县干群法治意识不断增强,法治文化更加浓厚,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序总体形成。


    湖北随县禁毒教育基地正式启用


    加快推进法学会换届工作。加强法学会自身建设,推动法学会换届工作(目前换届前期准备工作已准备就绪),重点依托会员单位新发展会员50名。组织广大法学会会员参加第十五届“中部崛起法治论坛”征文,报送论文3篇,积极参加第五届全国法院 “百场优秀庭审”评选活动,组织线上观看“百名法学家百场报告会”中央和国家机关专场报告会,深入学习习近平法治思想,提高广大干部运用法治思维解决实际问题的能力,切实将法学理论研究成果转化为推动工作的实际成效。


    突出政治建设,多措并举,全面加强政法队伍建设


    始终坚持政治建设。始终坚持将政治建设摆在首要位置,扎实开展政法领导干部政治轮训工作。组织县、镇两级政法干部参加全省为期2天的业务培训和2022年春季全市基层领导干部能力素质提升专题培训及为期5天绍兴市委党校枫桥经验培训班。成功举行新时代“政法干警大讲堂”启动仪式暨第一期集中学习活动,县委书记陈良出席活动并作动员讲话,从政治建警、素质强警、作风塑警三个方面对全县政法干警提出了更高的要求,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中,新时代“政法干警大讲堂”第二期已准备就绪即将开讲。积极配合市委政法委政治督察和纪律作风督查巡查组对随县公安局党委开展的专项巡查工作,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果。


    新时代政法干警大讲坛第一期开讲,县委书记陈良出席会议并讲话


    始终坚持宣传教育。印发了《县委政法委2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》《关于成立县委政法委党风廉政建设领导小组的通知》《县委政法委2022年党风廉政建设宣传教育月活动方案》系列文件,进一步细化了责任清单,明确了学习宣传内容。常态化开展政治理论学习,结合委机关年轻干部“四个一”活动,充分利用中心组学习、三会一课、夜学活动不断提升干部的政治理论素养。扎实开展系列廉政警示教育,通过开展爱国主义教育活动、观看警示教育片、“以政治说办案、讲工作”活动、《新时代政法干警十个严禁》学习座谈会等形式多样的学习教育,促使全县政法干警不断提高政治站位、增强政治定力、强化政治担当。


    湖北随县公安局“纪律严明固根基 廉洁从警铸忠诚”演讲比赛


    始终坚持队伍建设。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,完善考核评价机制,注重在平安建设、矛盾化解、维稳处突、扫黑除恶一线考察、识别、使用、锤炼、提拔干部。加强机关党风廉政建设和政法干警纪律作风建设,抓好日常教育提醒,坚持做到党风廉政建设逢会必讲,逢会必提,为机关干部筑牢思想防线。常态化开展政法队伍教育整顿,定期开展顽瘴痼疾整治回头看工作,通过回头看工作梳理整治工作中存在的问题,加强整改。同时严格执行“三个区分开来”,用准“四种形态”,突出正向激励,健全完善政法干警依法履职免责和容错免责机制,最大限度发挥各类机制的激励引导作用,增强干警的荣誉感、归属感、获得感。(供稿单位:湖北省随县人民法院)


    (责任编辑:贺兰)

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