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    陕西柞水:探索推行“1234”工作法 做好矛盾纠纷化解大文章
    文章字体:【 】 发布日期: 2022-11-28 来源:法治时代网

    法治时代网讯(通讯员 崔立民) 今年以来,陕西省商洛市柞水县人民调解委员会紧紧围绕“创新思路建机制,多调联动促化解”工作主线,坚持问题导向,紧扣目标导向,强化结果导向,探索推行“1234”工作法,实现了矛盾少、秩序好、社会稳的目标,为县域经济社会发展营造了良好的法治保障环境。

    强化基础建设,打造一个平台“抓统筹”。自作风建设专项行动开展以来,柞水县人民调解委员会始终把人民调解工作作为推进城市基层社会治理的基础性工作来抓,按照“五有六统一”规范化调委会创建标准,健全完善工作制度,配套完善软硬件设施,打造“和德”“家道”“和事佬”三个品牌调解室。同时,成立柞水县人民调解协会,将全县行业性、专业性调委会一并纳入,统筹开展政治学习、业务指导、技能培训、难点攻坚、案件调度等工作,形成以县调委会为统领,以行业调委会为纽带,以镇村(社区)调委会为支点的大调解格局,实现人民调解平台窗口建全覆盖。

    坚持分类施策,实施两线作战“抓排查”。柞水县人民调解委员会坚持“线上”“线下”两线排查齐抓,线上排查以县诉调对接中心平台为接入口,着重排查群众微信、微博上反映的潜在性、苗头性、隐患性矛盾纠纷,重点排查医患纠纷、生态环境、疫情防控、乡村振兴、扫黑除恶、征地拆迁等涉及面广、影响较大、群众反映强烈的突发性或复杂性疑难矛盾纠纷,有效实现排查在先、发现在早、处置在小。线下排查以联村领导、各村(社区)网格长为主体,常态化开展群众自查、居民小组梳查、村(社区)居委会排查、镇(办)调委会筛查、县调委会核查的梳篦式摸排,做到正常工作月月报、突发事件及时报,重大事项提级报。

    创新方式方法,用活三项机制“抓化解”。柞水县人民调解委员会建立县、镇、村三级联络沟通机制,实行“日报告、零报告”制度,对发现的矛盾纠纷,通过“人盯人+”矛盾调处智慧平台,迅速启动应急处置机制,快速参与矛盾纠纷化解。同时,在县级层面建立联席会议制度,对相关领域发生的重大矛盾纠纷进行会商研判,组成联合调解组调解攻坚,果断高效化解到位,未发生矛盾纠纷转化为恶性案件和群体性事件。将“基层法律服务+访调对接”与新时代“枫桥经验”深度融合,总结提炼“个人申请自愿调、带案下沉指导调、诉调对接配合调、建立平台示范调”矛盾纠纷多元化解机制,采取因人施教、个案施策、分类施调等方式,促成纠纷双方当事人互谅互让,自愿达成调解协议,做到无异议、无激化、无上访、无转刑。

    规范工作程序,落实四项举措“抓提升”。柞水县人民调解委员会以建章立制为抓手,健全完善排查化解、台账登记、档案管理等系列工作制度,推动各项工作规范化、制度化开展。把建立专家库作为提升工作质效的有效抓手,将28名人民调解专家纳入信息库,全面开展以老带新、以专带兼的“传、帮、带”活动,打造一支坚强有力的专职队伍。定期开展案例研判,针对调处的每件矛盾纠纷,探索总结“一件纠纷、一本案卷、一份简报,一条经验”的“四个一”有益做法,选取10个经典案例汇编成册,作为基层人民调解员的学习工具书,有效提高工作能力和履职水平。严格落实派驻人员到县诉调对接中心坐班制度,对群众反映的热点难点问题,全面登记造册,积极做好群众思想疏导、矛盾化解等工作。此外,开通当事群众网络视频调解申请系统,采取视频对话方法解答群众反映的“急难愁盼”问题,做到“投诉有人接、反映有人管、矛盾有人调、回访有人评”。(供稿单位:陕西省司法厅)


    责任编辑:黄筱婷


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