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未央区商会调解工作被作为全省试点经验材料报至司法部

发布时间:2018/10/12 14:02:36 来源:中国普法创新网 编辑:吴召 作者:赵花

本网10月12日讯(赵花)2018年10月10日,未央区总商会人民调解委员会作为全省商会调解工作试点单位,其工作情况总结被省司法厅作为全省的经验材料上报至司法部。下一步,省司法厅还将加大政策扶持力度,积极打造未央区总商会人民调解委员会,未央区也将以此为契机和平台,将商会调解工作做出经验和范本,成为全省人民调解工作服务营商环境的立脚点和突破口,在全省推广。

未央区总商会人民调解委员会成立于2018年6月12日,7月13日正式挂牌,系全省首家。调委会设在区工商联,调解室设在新生代商会(区青创基地),主要调解涉及商会会员的各类民间纠纷,包括商会会员间的纠纷,会员企业与职工间的纠纷,会员与生产经营关联方间的纠纷,会员与其他单位或人员间的纠纷,以及其他适合人民调解的民间纠纷。

目前,未央区司法局积极组建人民调解人才库、公益律师库、法律专家库,形成人才储备、公益服务、专家领衔、三支队伍相互结合的人才体系。采取法律专家调解员智囊团和普通调解员相结合的“专家+普通”结合的工作模式,开展联合调解。法律专家调解员智囊团成员对区总总商会调委会重大纠纷案件进行把关,定期到调委会坐镇指导,对调委会一周调解的案件进行审查,确保每一个调解案件于情有理、与法有据。同时,按照“整合资源、以人为本”的理念,对各商会企业开展法律咨询、法律宣传、公证服务、法律援助、人民调解等全方位、多层面的法律服务工作,及时有效化解各类非公有制经济领域矛盾纠纷,建立健全改善营商环境工作的长效机制。在调解过程中,区司法局还探索出“五种调解”的新型调解模式。

1、电话询调。每天,人民调解员除了正常接待群众咨询、调解外,还要主动打电话询问辖区群众或服务企业情况,进行电话询调。

2、当面调解。每周公益律师或法律专家要固定时间固定地点的在调委会坐班,当面调解矛盾纠纷。

3、入企调解。每月,人民调解员要深入到辖区群众家中或服务的企业中,在纠纷现场,第一时间调解矛盾纠纷。

4、联合调解。每季,根据案件情况,组织不同类型的法律专家开展联合调解,全面会诊疑难纠纷。

5、法治检调。每年,由法律专家和人民调解员根据辖区、行业年度纠纷情况和群众或企业情况,对街道、社区(村)、行业、企业,进行法治体检,开展法治检调。

作为一个有效化解非公有制经济矛盾纠纷的新平台,其成立开启了我省非公有制经济矛盾纠纷调解工作新纪元,标志着我省非公有制经济矛盾纠纷调解工作正式步入法治化、正规化轨道,也必将为建设“法治未央”和“平安未央”再建新功。

近年来,未央区司法局积极致力于为辖区企业、群众提供高效优质的法律服务,先后为人大代表、政协委员聘请法律顾问;为中小型企业提供免费的法律援助;在全省率先成立法律专家调委会,在诉前快捷、高效调解了多起标的数额巨大的经济纠纷案件;在矛盾集中的行业领域,及时设立道路交通事故纠纷、工会职工纠纷、婚姻家庭纠纷人民调解委员会,今年截止六月底,已办理调解纠纷2369件,有力地维护了当事人的合法权益。

下一步,未央区司法局将按照省市区有关要求,积极做好非公经济领域的人民调解工作。

1、纵向互动,加强区、街二级联动。下一步要在10个街道设立街道商会调解室和行业商会调解室,要依托区、街道两级调处网络,上下联动开展矛盾纠纷排查化解工作。区、街道和行业调委会之间实行信息互通、资源共享,对重大复杂的疑难案件实行联调联动,及时有效化解矛盾纠纷。

2、亲商助企,开展法律服务活动。深入企业,集中开展亲商助企法律服务系列活动。主要形式包括法治讲座、现场调解、法治体检、以案释法、法律服务座谈会等。通过该系列活动,提高商会调委会在人民群众中的知晓度,用“调解优先”理念来影响和引导企业和员工,进一步化解经济发展转型期所涌现出的各类企业纠纷,维护经济社会的和谐稳定,为国际化大都市中心城区和高品质幸福未央建设做好服务,为未央区营造良好的法治投资环境、打造未央"价值洼地"提供有力的支持、再建新功。(陕西省西安市未央区司法局)


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