×
    收件人:
    主题:
    附件:     
    正文:     

通讯员交流QQ群

登录注册本站收藏

对剑河县司法行政部门党建帮扶如何体现自身特质的几点建议

发布时间:2018/10/10 9:54:14 来源:中国普法创新网 编辑:吴召 作者:王梅春

本网10月10日讯(王梅春)习近平总书记指出,摆脱贫困,为广大人民群众谋幸福,是我们党和国家推动发展的根本目的。党的十八大以来,党中央作出到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺。扶贫开发是全面建成小康社会的重点和难点。在全面小康社会建设决战决胜阶段,我们必须深入学习领会、认真贯彻落实习近平同志重要讲话精神,打赢扶贫开发攻坚战。县司法局作为法制宣传、法律服务职能部门,在“大扶贫”工作中首先应扮演好法治扶贫的角色,如何在党建扶贫工作中发挥自己的优势,体现自身特质,真正做到法治扶贫,值得每一个司法行政工作人员深思。对此,笔者提出如下看法。

一、剑河县司法局党建帮扶工作现状及问题

自“大扶贫”战略实施以来,在县委、县政府的安排部署下,剑河县司法局先后承担了南寨镇绕庆、展留、白露等村的党建帮扶任务,为完成县委、县政府交办的工作任务,为扶贫工作出一份力,剑河县司法局通过一系列帮扶措施,全力完成好每一项帮扶任务,取得了一定成效。一是通过扎实开展贫困户遍访工作,摸清帮扶村基本情况,再结合联系村具体实际,局党组开会研究,成立党建扶贫工作领导小组,制定党建扶贫工作计划,指导扶贫工作有序开展。二是按照真选实派、真蹲实驻、真帮实干的要求,派驻两名年轻党员干部作为村第一书记常驻在村里,在乡镇党委领导下,发挥第一书记职责作用,依靠村党组织,团结带领村支“两委”成员围绕建强基层组织,推进精准扶贫。三是积极开展走访慰问活动,每逢“六一”儿童节、“七一”建党节、老年节、春节等重大节假日,到所联系帮扶户中走访慰问,让他们感受到党的温暖。四是积极筹集资金,帮助完善村级基础设施建设,建立产业示范基地等,资助贫困大学生,帮助帮扶村群众解决实际困难。

三年来,剑河县司法局共投入帮扶资金5万元,为部分贫困群众解决了实际困难。由于剑河县是深度贫困县,贫困群众面广,脱贫攻坚任务异常艰巨,在脱贫攻坚战斗中剑河县司法局仅靠从自己的运转经费中挤出帮扶资金实施帮扶,虽然解决了部分贫困群众的临时困难,但要彻底解决群众的贫困问题,依旧任重道远。

二、对剑河县司法行政部门结合自身特质开展党建帮扶的几点建议

一是大力开展法治扶贫宣传教育,营造良好法治氛围。深入推进“送法进村,助力脱贫”宣传活动,突出抓好贫困人口法律知识宣传普及,组织普法宣讲团成员定期深入帮扶村开展“法治大讲堂”活动,现场开展法治宣传和法律咨询,将全县法治扶贫措施推广给广大群众;向农民群众宣传各类涉及农村生产生活的法律、法规,解答他们的法律困惑和问题,并发放各类普法宣传资料和法律宣传物品;对本村或邻近村寨发生的各种典型违法、违反村规民约的案例开展“以案释法”,通过“法治电影放映”、“法治知识有奖竞答”等形式多样的法治宣传教育和法律咨询活动,宣讲法律政策,开展法治教育,形成广大群众学法、知法、守法、用法的良好局面,为扶贫开发工作营造浓厚法治氛围。

二是积极培养法律明白人,奠定法治扶贫基础。以建设农村法律服务工作室为载体,选派业务能力强的法律工作者作为帮扶村法律顾问,通过帮助帮扶村制定、修改和完善村规民约、村民自治章程,审查经济合同、民事合同等,为群众日常生产生活中遇到的法律问题提供法律咨询和法律援助;以村组干、党员、致富带头人、退伍军人和教育程度较高的村民为重点对象,通过“三会一课”等载体组织集中学法,加强法制教育培训,加大“法律明白人”培养力度,确保每个自然寨至少有一名“法律明白人”,并将这部分人员纳入村级调解组织,经常开展法律知识轮训,使他们当好村级法治宣传员、法律服务联络员、人民调解员等,在群众中广泛宣传法律法规和扶贫政策,引导群众自觉尊法学法守法用法,提升法治素养,最大限度地防止因违法犯罪致贫现象发生,做好做实法治扶贫,积极支持脱贫攻坚。

三是加强矛盾纠纷排查化解工作,维护社会稳定。突出抓好帮扶村人民调解组织建设,依托村两委、村级人民调解组织、选派驻村第一书记、贫困户联系干部等,在开展细查细访工作的同时,经常深入农户家里、田间地头进行排查,针对农村常见多发的山林土地、宅基地、易地扶贫搬迁、婚姻家庭、财产分割等矛盾纠纷,做好教育疏导、协商调解;针对精准扶贫政策和扶贫项目在帮扶村推进过程中发生的村务管理、民主决策、征地拆迁补偿、惠农资金和专项资金享受及发放等各类矛盾纠纷,积极开展法律风险防控和矛盾纠纷分类调处工作,及时有效排查化解与贫困人口等有关的矛盾纠纷,确保扶贫政策和项目落实到位,为脱贫攻坚工作创造良好的社会氛围。

四是切实加强困难群众法律援助工作,助力脱贫攻坚。与民政、扶贫、残联等部门加强协作,健全完善经济困难群众法律援助数据对接机制,开通精准扶贫精准脱贫对象法律援助“绿色通道”;结合法律顾问走访以建档立卡贫困户和贫困人口为重点对象,对辖区内的弱势群体,尤其是低保户、五保户、重度残疾人员、空巢老人、留守儿童等特殊群体开展调查摸底,全面摸清辖区内需要法律援助对象底数、基本信息和涉法诉求,根据调查摸底情况,建立精准法律援助专项行动重点对象名册、精准法律援助专项行动涉法诉求工作台账,组织开展法律援助入村扶贫专项行动,提高法律援助工作的精准度和实效性;推动局属各单位、志愿组织成立扶贫专项法律服务团队,围绕帮扶村基础设施建设、民生工程建设等提供优质高效专业法律服务;注重特殊人群帮扶,重点帮扶安置帮教贫困户,进一步规范社区矫正和安置帮教体系,对于安置帮教人员属于贫困户的,因户制宜,精准施策,帮助他们解决生产、生活实际困难,争取早日回归社会。

五是强化法治文化阵地建设,助推“民主法治示范村”创建。积极协调县住建、生态文明及乡镇党委、政府等部门,结合美丽乡村公共服务设施建设,因地制宜推进法治宣传栏、法治书屋、法治广场、法治公园等法治文化阵地建设,给广大群众提供一个学法环境,创造浓厚法治氛围;围绕脱贫攻坚工作大局,推动帮扶村开展“民主法治示范村”创建,深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开,促进农村民主法治建设,增强村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力,达到村民自治、民主管理的目的,将帮扶村打造成“民主法治示范村”先进典型。(贵州省剑河县司法局)


版权所有:中国民主法制出版社有限公司/中国普法创新网
本 社 址:北京市丰台区右安门外玉林里7号 邮编:100054
分 社 址:北京市海淀区北三环西路32号 邮编:100086
投稿邮箱:62168123@163.com 联系电话:010-62168123 未经协议授权禁止转载
合作咨询:010-62168123 传真:010-62167260
京ICP备11006264号-1 京公网安备11010802011319号 新广出审[2014]1481号
电信与信息服务业务经营许可证:京ICP证140770号